傍晚黃昏，貴州安順市頂云街道辦事處村民羅玉興(音)吃完晚飯，背著小孫女與丈夫走出家門(mén)開(kāi)始散步。走出村里縱橫田地邊精致的石板路，沿著6車(chē)道灞凌大道平坦的人行道，20多分鐘后就到“頂云經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念園，這是自2015年以來(lái)天氣晴好時(shí)，這她與丈夫必做的一件事，2017起兩人的身影中多了小孫女。
“我看城里人過(guò)得也是我們這樣的生活。”46歲的她樂(lè)呵呵地說(shuō)，“土地流轉(zhuǎn)，家里買(mǎi)了車(chē)跑運(yùn)輸，女兒出嫁了，兒子與媳婦就在幾公里外的縣城打工，日子此起前些年好過(guò)太多了。”
那些年，那些人
41年前，因?yàn)闇仫枂?wèn)題“鋌而走險(xiǎn)”的頂云人，沒(méi)有想到當(dāng)年只為吃飽肚子的舉動(dòng)會(huì)成為中國(guó)農(nóng)村改革重要的篇章。
上世紀(jì)七十年代因?yàn)榧w所有制生產(chǎn)方式，導(dǎo)致農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展極為滯后，導(dǎo)致溫飽問(wèn)題成為主要社會(huì)問(wèn)題之一。1976年安順頂云鄉(xiāng)饑餓成災(zāi)，在民眾的推選下，38歲的陳高忠擔(dān)任村長(zhǎng)，帶領(lǐng)幾個(gè)年輕人將村里的土地分包到生產(chǎn)小組，次年糧食豐收，貴州省委、省政府認(rèn)同并推廣了這一舉措，1978年安徽鳳陽(yáng)小崗村的經(jīng)驗(yàn)推出。
至此，這個(gè)在中國(guó)大陸版圖上微不足道的鄉(xiāng)村，因最早實(shí)行“包產(chǎn)到戶”而被總結(jié)為“頂云經(jīng)驗(yàn)”，“南頂云、北鳳陽(yáng)”拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的大幕，更成為中國(guó)改革開(kāi)放的序曲。
如今健在的陳高忠、陳忠富和陶天云三位老人已是耄耋之年，在陳高忠兒子綠意匝地的小院中，回憶當(dāng)年打破禁忌試水“定產(chǎn)到組”的往事，依舊激情澎湃。“1976年的冬天，各村寨都有餓死人的消息，最初就想與其餓著等死不如闖一下。”“搞不好就要被扣上‘走資本主義道路’帽子‘受批判’‘坐班房’!”在陳高忠的提議下，全村通過(guò)“賭咒發(fā)誓”、“打手模印”的方式，先后悄悄把土地定產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶，當(dāng)?shù)孛癖姷纳畲鬄楦纳疲瑴仫枂?wèn)題全面解決。
1978年中央實(shí)行“定產(chǎn)到組、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，頂云人大膽探索的這一條適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村土地改革起到積極的示范和帶動(dòng)作用。頂云鄉(xiāng)也被稱為中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)，“頂云經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地石板井村，被稱為中國(guó)農(nóng)村土地改革第一村。
從“頂云經(jīng)驗(yàn)”到“頂云精神”
“在‘頂云經(jīng)驗(yàn)’影響下，當(dāng)?shù)厝擞兄环敗⒏覔?dān)當(dāng)?shù)木瘛！睍r(shí)任關(guān)嶺縣書(shū)記、安順市人大副主任王猛舟告訴中新網(wǎng)記者：“本世紀(jì)初、西部大開(kāi)發(fā)伊始，推進(jìn)國(guó)家退耕還林政策，走在前列的還是頂云。”2008年關(guān)嶺縣綠化率達(dá)到50%以上，這在以石漠化著稱的貴州關(guān)嶺稱得上是一個(gè)奇跡。
2008年改革開(kāi)放三十周年，貴州關(guān)嶺縣與安徽鳳陽(yáng)締結(jié)友好并簽署互助協(xié)議，雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
也正是這一年，被時(shí)光淡忘的“頂云經(jīng)驗(yàn)”再度被提起。縣里修建了“頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念園”，這是一個(gè)沒(méi)有圍墻且樸素的廣場(chǎng)，一座簡(jiǎn)潔的混凝紀(jì)念碑，三個(gè)立面分別寫(xiě)著：“頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念碑”“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”“敢闖敢試敢為人先”的字樣，簡(jiǎn)潔而大氣，碑座下面雕刻著當(dāng)年領(lǐng)頭“包產(chǎn)到戶”的五位老人形象。
“我覺(jué)得不甘落后、敢闖敢干不服輸?shù)捻斣凭裨谌魏螘r(shí)候都不會(huì)過(guò)時(shí)，特別是在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨這么多困難的時(shí)候更要去大膽嘗試，我們不能簡(jiǎn)單把它理解為包產(chǎn)到戶，雖然時(shí)間過(guò)去了，但是精神是不變的，只是形式不一樣，具體做法不一樣而已。”現(xiàn)任關(guān)嶺縣委書(shū)記黃波說(shuō)。
如今，在關(guān)嶺一項(xiàng)名曰“五戶聯(lián)保”的措施正緊鑼密鼓地推進(jìn)，且成效顯著：實(shí)行2名專業(yè)養(yǎng)殖戶帶動(dòng)3名貧困戶養(yǎng)殖“關(guān)嶺牛”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)二產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)全民脫貧奔小康。
2017年關(guān)嶺城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入25427元和7992元，分別增長(zhǎng)9.4%、11%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速均高于貴州省平均水平，小康實(shí)現(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)95.47%。
以滬昆高鐵關(guān)嶺站建成為契機(jī)，局促的關(guān)嶺縣城向西延展中心區(qū)域面積擴(kuò)大至9.3平方公里，是原來(lái)的3倍多。老城區(qū)通過(guò)舊城改造，讓窄仄的城市有了“呼吸空間”，關(guān)嶺人更愿意把新建的民族廣場(chǎng)叫“好人廣場(chǎng)”，因?yàn)槿h民意評(píng)選出來(lái)的道德模范張榜公布在廣場(chǎng)顯著位置。
在鄉(xiāng)村，以易地扶貧搬遷為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃正在有序推進(jìn)，通過(guò)易地搬遷，將貧困農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，同時(shí)解決就業(yè)問(wèn)題，讓民眾搬出來(lái)，留下來(lái)、富起來(lái)。
記者在關(guān)嶺灞凌大道邊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到，一家正在為廣州某服裝廠進(jìn)行的服裝加工的車(chē)間里，雖已入夜仍然燈火通明，工人們邊踩著縫紉機(jī)邊聊天，而這些20歲到近60歲不等的工人，兩年前還是面朝黃土背朝天地與土地、氣候爭(zhēng)斗的農(nóng)民，如今業(yè)已成裝扮時(shí)尚的產(chǎn)業(yè)工人。
貴州安順：從“頂云經(jīng)驗(yàn)”到“頂云精神”的探索
從“關(guān)嶺精神”到“貴州奮進(jìn)”
作為中國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣城，關(guān)嶺小城鎮(zhèn)建設(shè)讓人意外，這個(gè)大部分海拔在800至1500米之間的城鎮(zhèn)，通過(guò)招商引資建設(shè)了一個(gè)冰雪小鎮(zhèn)，修建了室內(nèi)滑雪場(chǎng)，在小鎮(zhèn)里還有專業(yè)賽馬場(chǎng)，每到節(jié)假日游玩的人絡(luò)繹不絕。
當(dāng)年“頂云經(jīng)驗(yàn)”正在成為“頂云精神”。
安順市委書(shū)記曾永濤認(rèn)為：通過(guò)頂云人“窮則思變”的具體實(shí)踐，對(duì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的探索和創(chuàng)新，而形成的“敢闖敢試、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索”的“頂云精神”，為安順的發(fā)展中帶來(lái)了許多精神動(dòng)力。
除了黃果樹(shù)大瀑布，安順最為人知的還有“塘約經(jīng)驗(yàn)”。這個(gè)與貴州六盤(pán)水的“三變改革”一道載入了中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)改革的歷史。
尤其回眸過(guò)去這10年，安順卻有揚(yáng)劍出鞘的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)深化改革的探索和實(shí)踐，讓安順順勢(shì)而立。從安順“塘約經(jīng)驗(yàn)”，探索“三權(quán)”促“三變”農(nóng)村改革，有效激活了農(nóng)村沉睡的資源，也激活了農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。
而普定秀水村創(chuàng)新提出的“秀水五股”模式，通過(guò)黨政領(lǐng)路、企業(yè)幫扶、村民參與的方式，促進(jìn)無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)、無(wú)增收來(lái)源“三無(wú)”貧困村向小康村轉(zhuǎn)變，其經(jīng)驗(yàn)也成為貴州農(nóng)村改革中一個(gè)重要的探索。
所謂“五股”是指當(dāng)?shù)匕阉械挠杖雱澐譃椤叭祟^股”“孝親股”“土地股”“笑(效)益股”“發(fā)展股”。受益于“秀水五股”的村民張家洪，入股之后，一家三口一年的工資收入達(dá)到了10萬(wàn)余元。用他的話來(lái)說(shuō)，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到自己的村會(huì)有今天的樣子。
從包產(chǎn)到戶，到今天重新走集體產(chǎn)業(yè)道路，安順不停的在試水，取得了有典型意義的成果。
2017年以來(lái)，安順市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值810億元，增長(zhǎng)13%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資790億元，增長(zhǎng)21%;一般公共預(yù)算收入75.05億元，增長(zhǎng)10.5%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入27125元和8932元，分別增長(zhǎng)9%、10%。過(guò)去的幾年，在貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)中，安順市2013年至2015年連續(xù)三年位居該省第五，擺脫了過(guò)去在貴州長(zhǎng)期掛末的局面。
如果說(shuō)，“頂云經(jīng)驗(yàn)”是當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)必然，而這個(gè)“經(jīng)驗(yàn)”背后正是貴州、乃至于中國(guó)改革創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)，這種精神將一直滲透在中國(guó)人的生活與精神中。
